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关于做好2018年度河北省五一劳动奖和省直五一奖评选工作的通知

 关于做好2018年度河北省五一劳动奖和省直五一奖评选工作的通知

冀直工﹝20182

各厅局直属机关工会,各集团公司工会,各直属基层工会:

   今年“五一”前夕,省总工会和省直工会将分别开展评选河北省五一劳动奖状、河北省五一劳动奖章、河北省工人先锋号和省直五一奖状、省直五一奖章活动,现将有关事项通知如下:

一、评选表彰的项目、数量及范围

  (一)评选表彰项目和数量

   1、根据省总工会办公室《关于做好2018年度河北省五一劳动奖推荐评选工作的通知》精神,常规推荐分配省直河北省五一劳动奖状2个、五一劳动奖章5名(其中,机关事业单位人员3人、企业人员2人)、工人先锋号4个。除此之外,另有社会化推荐河北省五一劳动奖状5个、河北省五一劳动奖章40名,全省统筹使用,不分配名额。

    2、按照《省直五一奖状和省直五一奖章评选表彰活动实施方案》(冀直工〔201116号)精神,省直工会决定2018年继续开展省直五一奖状、五一奖章的评选工作:省直五一奖状不超过5个;省直五一奖章不超过15名,其中,一线人员不超过10名,企事业单位负责人(包括董事长、总经理、厂长、党委书记等)不超过2名,机关处级(含处级)以下干部不超过3名。

   (二)评选范围

   1、评选范围:工会组织关系隶属省直工会的企事业单位、机关、社会组织和其他组织及其工作人员;

   2、河北省五一劳动奖状、省直五一奖状授予已建立工会组织的企业、事业、机关、社会组织及其他组织;河北省五一劳动奖章、省直五一奖章授予上述组织中具有工会会员资格的中国籍职工;河北省工人先锋号授予上述组织所属的部门、车间、工段、班组和创新工作室。

二、评选条件、基本原则和要求

(一)评选条件

本次评选按照《河北省五一劳动奖状、河北省五一劳动奖章和河北省工人先锋号评选管理工作暂行办法》及《省直五一奖状和省直五一奖章评选表彰活动实施方案》执行。

参评河北省五一劳动奖和省直五一奖的基本条件是:深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省委九届五次、六次全会精神,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真执行党的方针政策,遵守国家法律法规,积极贯彻新发展理念,在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略中取得显著成绩,推动河北创新发展、绿色发展、高质量发展,为新时代全面建设经济强省美丽河北作出突出贡献,享有较高威信,并具备下列条件之一的单位、集体和个人:

    1、在大力推进京津冀协同发展,高起点规划高标准建设雄安新区中作出积极贡献的;在推进冬奥会场馆、基础设施、配套服务设施建设和环境整治工作中作出积极贡献的;

    2、深化供给侧结构性改革,坚持质量第一、效益优先,在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,发展装备制造业、战略新兴产业和现代服务业、改造提升传统产业,深入推进“三去一降一补”中作出积极贡献的;

    3、在贯彻创新驱动发展战略,实施科技创新和大众创业万众创新,加快科技成果转化和产业化进程中作出积极贡献的;在贯彻科教兴冀和人才强省战略中涌现出的“高精尖缺”科技领军人才、知识型技能型创新型劳动者并在工作中作出积极贡献的;

    4、大力弘扬塞罕坝精神,在发展绿色低碳循环经济,推进大气污染综合治理、打赢蓝天保卫战,实施生态保护和生态修复,促进节能减排等方面作出积极贡献的;

    5、在推进精准扶贫精准脱贫,改善民生中作出积极贡献的;在去产能过程中促进和带领转岗下岗职工创业再就业方面作出积极贡献的;

    6、在推进社会主义民主政治建设,促进社会公平正义,维护社会稳定,增进民族团结,保卫国家和人民生命财产安全方面作出积极贡献的;

    7、在国家和省重大工程、重大项目建设以及促进安全生产中作出积极贡献的;

    8、在实现好、维护好、发展好广大职工根本利益,促进实现体面劳动,构建和谐劳动关系中作出积极贡献的;

    9、弘扬劳模精神和工匠精神,勤奋学习、爱岗敬业、甘于奉献,在本职工作岗位上取得优异成绩、作出积极贡献的;

10、在其他方面作出突出贡献的。

具有下列情形之一的,不得作为河北省五一劳动奖和省直五一奖推荐对象:

1、存在未全员签订劳动合同、拖欠职工工资、不按规定缴纳职工基本社会保险金等违反劳动法律法规情形的单位及其主要负责人;

    2、一年内发生过一般安全生产责任事故、三年内发生过较大安全生产责任事故及工亡事故、五年内发生过重大安全生产责任事故,职业病危害严重、未办理“三同时”手续、存在重大安全隐患不整改,未参加“安康杯”竞赛活动以及没有达到“安康杯”竞赛考核标准的单位及其主要负责人和负责该方面工作的人员;

    3、列入安全生产、环境保护、社会保险、工资发放、质量、食品药品安全、贸易流通、工商行政管理、税收、会计、审计等各方面违法失信联合惩戒“黑名单”的单位及其主要负责人和负责该方面工作的人员;

    4、不按法律规定建立工会组织、拨缴工会经费、进行工会法人资格登记、按期换届,不依法建立职工代表大会制度、实行厂务公开、签订集体合同,不能正常开展工会工作、未参加省直工会组织的重大活动或未达到相应标准的单位及其主要负责人和负责该方面工作的人员;

    5、存在重大劳动争议纠纷,三年内因违反法律法规引发职工群体性事件的单位及其主要负责人和负责该方面工作的人员;

    6、非公有制经济单位负责人未通过“非公有制经济代表人士综合评价”的,其单位不得参与省五一劳动奖状推荐评选,其负责人不得参与省五一劳动奖章推荐评选;

    7、有能力但未按规定落实劳动模范有关待遇的单位不得作为河北省五一劳动奖状和省直五一奖推荐对象,其主要负责人不得作为河北省五一劳动奖章和省直五一奖章推荐对象;

    8、违反计划生育政策的人员;

            9、有违法违纪行为或有违法违纪嫌疑、执法执纪部门正在对其调查处理的单位,不得作为河北省五一劳动奖状、省直五一奖状推荐对象,其主要负责人不得作为河北省五一劳动奖章、省直五一奖章推荐对象;有违法违纪行为或有违法违纪嫌疑、执法执纪部门正在对其调查处理的人员,不得作为河北省五一劳动奖章、省直五一奖章推荐对象。

    副厅级及以上干部以及由中央组织部管理的企事业单位负责人不参加评选,县级及以上党委、政府及其党政正职不参加评选。县级以上工会干部未被评为河北省职工信赖的工会干部的不能作为被推荐对象。

   申报河北省五一劳动奖一般应具有市级及以上荣誉基础。已获得省五一劳动奖章及其以上荣誉称号的一般不再参加评选。

(二)评选的基本原则和要求

申报河北省五一劳动奖状、五一劳动奖章和河北省工人先锋号者,一般应具有市级或省有关部门重要表彰项目的荣誉基础。省五一劳动奖章候选人一般从市级劳动模范(省直五一奖章)或其他同等荣誉获得者中产生。已获得省五一劳动奖状、奖章和省直五一奖状、奖章及其以上荣誉称号的不再参加同级别荣誉称号评选。已获得省直先进个人、省直五一奖状、奖章者可优先参加河北省五一劳动奖状、奖章的评选。

常规评选:

1、坚持面向基层,面向一线职工,面向经济社会发展的各条战线和社会各个阶层,坚持公开、公平、公正和群众公认的原则,严格推荐评选审批程序,接受全面监督;

2、统筹考虑行业覆盖面,避免某一行业的推选对象过于集中。如果出现个别行业的推荐对象过于集中,根据此行业内的排队情况,进行统筹考虑;

3、推荐五一劳动奖状候选对象应重点面向在贯彻落实国家和我省重大发展战略中有积极作为的企业(单位),重点面向科技型、创新型企业(单位),重点面向推进河北高质量发展、具有质量变革效率变革动力变革等特点的企业(单位)。推荐工人先锋号候选对象参照上述要求。推荐五一劳动奖章候选人应侧重推荐具备劳模精神和工匠精神的知识型、技能型、创新型劳动者,注重选拔产业工人中的优秀分子。推荐的企业负责人应为爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会等有突出贡献的优秀企业家。未达到治理要求仍属高耗能高污染的企业不得作为推荐对象,其负责人不得作为五一劳动奖章推荐对象。

社会化推荐:

以贯彻新发展理念,实施协同发展,推进创新发展、绿色发展、高质量发展,加快经济转型升级和提质增效为导向,从以下五个方面的集体和个人中推荐产生:一是在雄安新区规划建设、2022年冬奥会筹办及张家口奥运场馆设施建设中作出突出贡献的单位和个人;二是实施创新驱动发展战略、推动建设科技强省成效明显的科技型、创新型企业和单位,在科技创新、技术攻关、技术创新中作出突出成绩的单位和个人。三是在推进质量变革、质量提升、建设质量强省,培育知名品牌等工作中成效显著的单位和个人。四是具有高超技能或创出先进操作法,在确保重大工程、重大项目质量和进度中作出突出贡献,在生产中大幅提高劳动生产率和产品质量、创造显著经济价值的个人。五是在去产能过程中,促进和带领下岗职工创业再就业的先进单位和个人。

   在去产能过程中积极促进创业就业的单位和个人,具备下列条件之一可作为推荐对象:①在市委市政府、省厅级单位召开的会议上专题介绍经验;②省部级领导对其单位该项工作有肯定性批示;③小微企业吸收去产能企业下岗转岗职工20名以上或占职工总数50%以上的;④规模以上企业安置去产能企业下岗转岗职工100名以上的。吸收去产能企业下岗转岗职工,以过去和现在劳动合同对照为依据。同一企业在其所辖或控股单位安置职工的,属于内部安置,不属推荐范围。

    不属于本次社会化推荐五个方面的对象不得推荐。除雄安新区规划建设、2022年冬奥会筹办类别外,其他方面的不推荐公务员(含参公)参评。

社会化推荐的奖状、奖章中,企业及企业人员不低于75%。社会化推荐人选中,一线人员不低于80%,企业负责人不超过符合条件的企业人员总数的10%

三、评选机构和程序

省直推选工作在省委省直工委领导下进行,并成立推选工作领导小组,办公室设在省直工会。推选工作按照“自下而上、民主推荐、逐级审查”的方式进行。程序如下:

1、推荐。拟推选对象须自下而上产生,经本单位民主差额推荐,职工(代表)大会(机关推荐时由机关工会广泛征求意见和有关部门签署意见)讨论通过并公示(含简要事迹),经主管厅局党组(党委)审核盖章后,向省直推选工作领导小组推荐;

2、初审。省直推选工作领导小组办公室按照评选条件,对推荐对象情况进行初审,确定候选对象;

3、评审。领导小组聘请有关人员成立推选委员会,对候选对象进行无记名投票,好中选优,确定拟推荐对象;

4、审定。将拟推荐对象名单提交省委省直工委审定;

5、省总初审。推荐名单经省直工委审定后,报省总初审;

6、公示。将省总初审后的拟推荐对象,通过省直工会网站向社会公示,广泛接受群众监督,公示期为5个工作日。

四、其他事项

(一)一线职工是指企业单位中车间主任、非高管的部门负责人(含)职级以下的工人、专业技术人员和其他职工。农民工指其本人为农业户籍,与企事业单位建立劳动关系从事非农产业劳动的一线职工,包括近三年内在企事业单位工作期间由农业户籍转为城镇户籍的一线职工。企业负责人是指:具有法人资格的企业董事长、党委书记、总经理、厂长;不具有法人资格的中央企业下属三级(含)以上企业、省属企业下属二级(含)以上企业的上述人员。农业户籍的企业负责人、企业高管分别按企业负责人和企业高管类别推荐,不得按农民工身份推荐;企业董事会的执行董事按企业负责人对待,董事会的董事、董秘按企业高管对待。事业单位中属于省级以上专家人才的处级干部,并且主要从事教学、科研工作的按专业技术人员对待。省级以上专家人才包括:中国科学院院士和中国工程院院士,享受国务院特贴专家,国家有突出贡献中青年专家,国家百千万人才工程人选,享受省政府特贴专家,省管优秀专家,省有突出贡献中青年专家,省“三三三人才工程”第一层、第二层人选,省突出贡献技师。

    以上说明限于本次推荐评选工作中的具体操作执行。

(二)申报河北省五一劳动奖状的企业和申报河北省五一劳动奖章的企业主要负责人,须经当地县级以上发展改革(含信用办)、工商、税务(国税、地税)、劳动保障、安全生产监督管理、环境保护、人口计生等部门审查同意。国有和国有控股企业及其负责人还须经纪检(监察)、审计部门审查同意;非公有制经济单位及其负责人须征求县级以上工商联的意见,非公有制经济单位负责人要通过县级以上“非公有制经济代表人士综合评价”。副厅级及以上干部以及由中央组织部管理的企事业单位负责人不参加评选。申报省直五一奖章为领导干部的,须按照干部管理权限,征得组织、纪检(监察)部门同意。县级以上工会干部未被评为河北省职工信赖的工会干部的不能作为被推荐对象。

五、相关要求

(一)材料上报时间。推荐单位按照通知要求完成各项程序后,务于126日前,将推荐材料连同电子版一并报送省直推选工作领导小组办公室(省直工会办公室)。地址:石家庄市师范街75号省直机关办公楼 916室,联系人:马涛、李菲,联系电话:0311-87903216  87803121

(二)推荐数量限制。各单位推荐的先进集体和先进个人,每个类别只限推荐1个(1名),超额推荐不予受理;

(三)推荐材料要求。上报材料须含推荐表(若申报省五一奖社会化推荐的,则为推荐审批表)、每人(集体)200字以内的事迹材料、3000字以内的典型宣传材料、单位职代会审议、单位内部公示材料(含照片)、佐证材料,用A4纸打印,并报送电子版;

(四)推荐材料装订顺序:①推荐表、②简要事迹(200字)、③事迹材料(3000字)、④所获荣誉证书(复印件)的顺序装订成册,所报材料一式16份(其中一份正式件,其余可复印)。征求意见表、单位职代会审议、单位内部公示材料(含照片)需单独报送原件和电子版(照片格式为jpg且大小在1m以内)。

六、加强组织工作

省直评选工作全程接受省直纪工委监督。各单位工会要高度重视,认真做好推荐工作。各厅局直属机关(集团公司)工会要做好指导工作,并把好初审关。在推荐过程中要坚持群众路线,确保公开、公平、公正。

附:1.申报省五一劳动奖表格

 2.申报省直五一奖表格

                      

                                                                                                                                                  河北省直属机关工会工作委员会

                                                                                                                                                                       201813

附件二申报省直五一劳动奖表格.zip
附件一申报省五一劳动奖表格.zip
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