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文件通知

省直工会关于2017年职工互助一日捐活动的通知

  

关于开展2017年度职工互助一日捐活动的通知

 

冀直工〔201638

 

各厅局直属机关工会,各集团公司工会,各直属基层工会:

为认真贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神,进一步做好服务职工工作,把职工互助一日捐活动开展的更加广泛、深入、扎实,省直工会在对前几期省直职工互助一日捐活动情况认真总结、并广泛征求意见建议的基础上,根据《河北省职工互助一日捐活动管理办法》(冀工发〔201512号)有关规定,和《河北省总工会关于2017年度职工互助一日捐活动的通知》(冀工传〔201636号)精神,对原《省直职工互助一日捐活动实施细则》进行了修订补充和完善。报经省直工委同意,省直工会决定,启动省直2017年度职工互助一日捐活动。现将有关事项通知如下:

一、活动时间

20161110日至1220日。

二、活动形式

省直工会不再集中召开动员会,由各级工会结合本单位实际,自行组织宣传发动。

三、有关要求

(一)高度重视,担当尽责。 职工互助一日捐活动是我省工会组织积极协助党和政府解决民生问题,增强工会影响力的一件大事、要事,也是服务职工、团结职工、凝聚职工的一件实事、善事。省直职工互助一日捐活动越来越受到职工群众的欢迎,已成为工会工作的重要品牌,并纳入省委省直工委年度绩效考核目标。各级工会组织一定要把职工互助一日捐活动作为服务职工的重要内容摆上位,抓细、抓实,要主动争取党政支持,要逐级负责,一级抓一级,层层抓落实。工会主席要亲自参与研究、亲自参与谋划、亲自动员部署、亲自进行督导,切实抓出成效。各厅局直属机关工会、各集团公司工会要加强督导检查,确保所属基层工会参与人数,捐款金额符合规定标准。

(二)加强宣传,周密组织。各级工会要充分运用各种媒体,广泛宣传职工互助一日捐活动为职工带来的实实在在的帮助,通过典型案例进行宣传引导,努力提高职工知情率、参与率,要认真组织,不留死角,凡有编外用工、劳务派遣工、农民工,尤其要通知到在石家庄市外工作的单位和人员。各单位不得擅自决定拒绝单位工会会员(包括编外用工、劳务派遣工、农民工等)参加职工互助一日捐活动。在宣传中,要注重解释职工互助一日捐活动的公益性和互助性,淡化“捐款”,强调“互助”,最大限度地获得职工群众理解、支持和参与,进一步扩大职工互助一日捐活动的规模和影响。

(三)严格标准,核准核实。各单位要认真按照《实施细则》中的规定,对本单位10月份全部职工基本工资总额、每人一天的基本工资、人均基本工资等,进行核查、核准、核实,确保职工捐助金额,不得低于一日基本工资,上不封顶,各基层工会要以严和实的工作态度、工作作风,严肃认真地进行部署和安排,互助金由参与职工个人交纳。用人单位和有条件的基层工会可以对参加互助互济活动的职工在互助费用方面给予一定的补助,合计募集资金应达到本单位职工人均一天的基本工资数额。

(四)鼓励先进,推进落实。当期活动结束后,省直工会将对活动中,单位领导重视、组织得力、募集资金较好的单位,给予通报表彰,并拨付专项经费对职工互助一日捐活动进行补助。对不组织参加职工互助活动或职工参与率在80%以下的基层工会,在评先评优中,实行一票否决,而且在省直工委年度考核中此项工作不能得分。

(五)加强管理,及时上报。为严管资金加强活动规范化,省直工会将对各单位募集资金情况进行审核,一旦发现弄虚作假,基本工资不实问题,省直工会将追究基层工会及其主要负责人责任,进行通报批评。各单位要将募集资金通过银行转入省直职工互助一日捐专用账户,并将《省直职工互助一日捐活动人员登记表》(附件3)含电子版、资金上缴凭证(银行转款票据复印件)、10月份单位全部职工基本工资总额、人均一日基本工资额(由人事劳资部门盖章)等,1220日前上报省直工会一日捐活动办公室,同时将开展活动中的先进经验、特色做法和发现的问题,请及时报省直工会。联系电话:830299068303350887905751

 

附件:

1、省直职工互助一日捐活动领导小组及其办公室人员组成

2、《省直职工互助一日捐活动实施细则(暂行)》

3、省直职工互助一日捐活动人员登记表

4、申请人应提交材料

5、省直职工互助一日捐活动救助金申请审批表 

                                       河北省直属机关工会工作委员会 
                                               2016114


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1 


省直职工互助一日捐活动领导小组 
及其办公室人员组成


一、领导小组人员名单

组 长:范金龙

副组长:孙长虹

二、领导小组办公室人员名单

主 任:孙长虹(兼)

副主任:张爱军 张桂云 杨津 梁毅 郑晔 蔡强 

成 员:王承森 马永红 孙亚辉 郭丽娜 蒲红卫

工作人员若干名 


 

 

 

 

 

 

 

附件2

省直2017年度职工互助一日捐活动 实 施 细 则 
第一章 总 则

第一条 为推动省直职工互助一日捐活动扎实深入开展,加大对遭遇特殊困难职工的救助力度,根据《河北省人民政府办公厅关于开展救助困难职工一日捐活动的通知》(办字〔2009101号)和《河北省总工会关于2017年度职工互助一日捐活动通知》精神(冀工传〔201636号),结合省直实际,制订本细则。 

第二条 职工互助一日捐活动是由政府确定、有关部门配合、工会组织具体承办,多渠道收集资金,为因患重大疾病、遭遇重大意外事故等原因造成家庭生活困难的困难职工、参加一日捐职工及其家庭提供救助的互助性活动。

第三条 一日捐活动坚持为职工服务的宗旨,积极倡导省直广大职工发扬工人阶级团结友爱、互助互济的优良传统,自愿参加,奉献爱心。

第四条 一日捐活动坚持统一领导、分级负责、量入为出的原则。

第五条 一日捐活动募集互助金及实施救助,按照“公开、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、应急性”的原则进行,对募集资金的管理、使用情况,通过各种渠道及时向省直广大职工公开,并通过有关媒体向社会公示。职工互助一日捐活动资金的募集、使用和管理接受上级工会组织、政府和社会的审计监督。

第二章 缴纳范围、标准和时间

第六条 凡工会组织关系在省直工会的中直、省直所属企业、事业单位、机关和其他社会组织中的在岗职工,一次性缴纳互助金本人本年度10月份一天的基本工资或劳动合同约定的工资(不含奖金、津贴、补贴、加班费,取到元整数)。缴纳金额不设上限。

互助金由参与职工个人交纳。用人单位和有条件的基层工会可以对参加互助互济活动的职工在互助费用方面给予一定的补助。合计缴纳互助金额,应达到本单位人均一天的基本工资数额。

第七条 职工互助一日捐活动每年开展一次,一般以自然年度为周期,每年第四季度在本单位工会统一组织下以团体形式进行资金筹集活动。

第三章 救助范围

第八条 救助范围:纳入工会帮扶软件管理的困难职工、参加互助活动职工及其未就业的配偶、子女(包括未满18周岁和已满18周岁仍在读子女,下同)、未就业的父母。

第四章 救助项目和标准

    第九条 纳入全国工会帮扶工作系统软件管理的困难职工按本《实施细则》执行,并酌情对符合下列情况家庭给予定额救助:

(一) 就读大学本科、大专、中专、高职和高中及中小学的困难职工子女,每年给予最高3000元救助。

(二)每年视家庭生活困难情况给予定额生活救助。

第十条 已享受“金秋助学”的困难职工子女,活动当期内,不再享受第九条第一款救助。

第五章 参加互助活动职工救助项目和标准

      第十一条 对符合下列情况的参加互助活动职工及家庭给予救助。在活动当期内,经河北省二级以上医院首次确诊患20种重大疾病或因患其他疾病住院(患者本人必须参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和大病统筹、新型农村合作医疗保险,下同),符合国家、省规定的相应基本医疗保险用药和诊疗目录的,根据患者本人自付费用数额,按比例给予救助,未参加基本医疗保险和不在医保统筹负担范围内所发生的一切医疗费用(含未经医保部门同意转院所发生的医疗费用),不在职工互助一日捐活动救助之内。

(一)参加互助活动职工及其未就业的配偶、子女,在活动当期内,经二级以上医院首次确诊患20种重大疾病的,视其住院期间的医疗费自付情况,最高救助标准为3万元。具体标准:自付额1万元以内的(含1万元)据实救助;自付额1万元以上的,救助基数为1万元,超出部分按70%救助,最高救助标准为3万元。

(二)参加互助活动职工及其未就业的配偶、子女,在活动当期内,患20种重大疾病以外其他疾病的,按住院期间自付额的20%比例救助;自付额2万元以上的按30%比例救助,最高救助标准为3万元。

(三)参加互助活动职工突发猝死,未产生医药费用的,一次性给予5000元的救助。

(四)参加互助活动职工(非独生子女)的父母(未就业),在活动当期内,经二级以上医院首次确诊患20种重大疾病之一的,视住院治疗期间医疗费自付情况,实施1000元——10000元的定额救助;患20种重大疾病以外其它疾病的,住院期间自付额超过2000元以上部分按20%比例救助,最高为5000元。

(五)参加互助活动职工(为独生子女)的父母(未就业),在活动当期内,经二级以上医院首次确诊患20种重大疾病之一的,视住院治疗期间医疗费自付情况,实施2000元—15000元的定额救助;患20种重大疾病以外其它疾病的,住院期间自付额超过1000元以上部分按20%比例救助,最高为10000元。

第十二条 参加互助活动职工其独生子女未婚身亡的(失独且符合失独定义的),一次性给予定额1万元的慰问金(与第十一条不重复救助)。

第十三条 参加活动职工本人家庭因遭遇重大火灾、爆炸事故的,根据损伤、损失情况给予定额3000元救助;如果损伤、损失情况严重的,则按损伤、损失费用总额的30%救助,最高救助额度为3万元。

第六章 救助期限

     第十四条 救助期限:救助期限为当期内,即201711日至同年1231日。每期则按自然年度计算,期满,本期救助责任即告终止。

第十五条 在一个救助期限内,对当年产生的住院费用实施救助。受助职工一般只可享有一次救助,最高救助额度为3万元。住院治疗时间跨年度的,以出院时间为准(且参加了该年度互助活动),可享受该年度救助标准。如遇特殊情况,由省直职工互助一日捐活动领导小组研究决定。

第十六条 每一个或两个活动周期结束时,可以根据资金结余情况,针对因病因伤住院费用较大,或因慢性病造成医药费支出数额较大,未享受到救助或已享受一定资金救助的参与职工,开展专项救助活动,最高救助额度为3万元。

第七章 除外责任

    第十七条 有下列情形之一的,本活动无救助责任:

(一)参加本活动的单位、职工有欺诈、作弊行为的。

(二)工伤和患职业病的医疗费用;

(三)被医院误诊为本办法规定救助范围内的重大疾病;

(四)自杀、自伤等故意行为造成伤害和损失的。

(五)犯罪、吸毒、斗殴及醉酒等行为造成伤害和损失的。

(六)其他违法行为造成伤害和损失的。 

第八章 救助对象的申报、审批

     第十八条 救助对象的申报程序包括:申请、核实、审批和建档等程序。

(一)申请。申请人首先向所在基层工会提出申请,并提供相关的证明材料(附件2)。证明材料要真实有效,准确无误。

(二)核实。基层工会收到申请人申请材料后,对申请人有关情况进行核实。确认情况属实后,填写《省直职工互助一日捐活动救助金申请审批表》(附件5),按工会隶属关系逐级上报至省直工会。

(三)审批。省直职工互助一日捐活动办公室收到基层工会上报的《省直职工互助一日捐活动救助金申请审批表》后,按照权限认真审核,符合救助条件的即给付救助金,不符合的要及时告知理由。

(四)建档。及时将救助资料分别由基层工会、省直职工互助一日捐活动办公室分别及时建档归档。困难职工的救助信息及时录入全国工会帮扶工作管理软件。

第九章 资金的募集、管理、使用与监督

第十九条 基层工会严格按应交日工资标准接受参与职工交纳互助金,所收到的互助金全部上解至省直工会。

第二十条 对参与职工及缴纳的互助金,要在本单位显著位置予以公示。

第二十一条 省直工会开立银行专用账户,对职工互助一日捐活动资金进行核算和管理,专用账户开户行:工行中华支行,账号:0402 0205 2930 0094 412,开户名称:河北省直属机关工会工作委员会。

第二十二条 各基层工会做好一日捐募集资金的归集、上缴、入账等工作,基层工会收到参与职工个人缴纳互助金时,应如实登记造册,填写《省直职工互助一日捐活动人员登记表》,作为单位财务记账凭证,账务处理,借:现金,贷:代管经费-- 一日捐(二级科目);将此款上缴省直工会,账务处理,借:代管经费-- 一日捐(二级科目),贷:银行存款;用基层工会经费为职工缴纳互助金账务处理,借:维权支出--其他支出,贷:银行存款。

第二十三条 各级工会要严格按照本细则规定募集资金,对募集资金要严格执行登记、上报、上缴制度,不得拖延或瞒报。

第二十四条 1220日前,将募集资金全部通过银行转入省直职工互助一日捐专用账户(严禁以个人的名义或现金的形式从银行转款,要通过本单位银行账户或网银转款),并将《省直职工互助一日捐活动人员登记表》(附件3)含电子版、资金上缴凭证(银行转款票据复印件)、10月份单位全部职工基本工资总额、人均一日基本工资额(由人事劳资部门盖章)等,一并上缴省直工会职工互助一日捐活动办公室。

第二十五条 省直工会收到基层工会转来的职工互助一日捐资金后,为基层工会开具“河北省公益事业捐赠统一票据”,作为基层工会财务记账凭证。

第二十六条 省直工会开展职工互助一日捐活动所需工作经费,列入省直工会年度经费预算。对募集资金的管理使用,省直工会将严格进行监督,专款专用,不截留、挪用、不改变资金用途,募集资金及其利息收入全部用于救助活动。当期活动结束后,就募集资金使用情况向各基层工会和广大职工公开。

第二十七条 各基层工会对符合救助条件的职工,应做到及时发现、及时申请,省直工会批准救助后,将救助金直接拨付到受助职工工会会员卡中。

第十章 组织机构及职责


    第二十八条 成立由省委省直工委主管副书记为组长、省直工会主任和主管副主任为副组长的省直职工互助一日捐活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室由省直工会班子成员和各部室负责人组成,办公室主任会议为职工互助一日捐活动决策机构,省直工会职工服务中心为具体办事机构。

第二十九条 省直职工互助一日捐活动领导小组及其办公室的主要职责:

(一)负责领导、协调省直职工互助一日捐活动的组织发动及日常工作;

(二)负责省直所属基层工会募集资金的上解、归集、使用和管理;

(三)负责省直救助对象的审核、审批、救助和建档等项工作;

(四)督导检查基层工会职工互助一日捐活动的开展情况;

(五)落实省职工互助一日捐活动领导小组交办的其他工作。

第三十条 基层工会职工互助一日捐活动领导小组及其办事机构的主要职责:

(一)负责本单位职工互助一日捐活动的组织发动及日常工作;

(二)负责本单位捐款的收集、登记造册、建账、资金上缴等工作;

(三)负责本单位申请救助职工情况的核实、申报等工作,并出具相关证明材料;  

(四)完成上级职工互助一日捐活动领导小组办公室交办的其他工作。

第十一章 责任追究

第三十一条 申请救助的职工有欺诈、作弊行为的,取消其申请救助的权利,已发出的救助金应予以追回;因医院误诊而发放的救助金,应予以追回。

第三十二条 各级工会工作人员要严格按照国家有关法律法规和本活动《实施细则》开展活动,对违反者严肃追究责任。

(一)有下列行为之一的,由其上级机关责令改正,情节严重的,依照党纪政纪给予相应处分:

1、违反规定审批救助对象的;

2、违反规定扩大、变更资金使用范围的;

3、违反规定程序和审批权限使用资金的;

4、违反规定滞留、截留应当上解、下拨资金的;

5、其他违反规定的行为。

(二)有下列行为之一的,由其上级机关责令限期纠正;情节严重的,依照党纪政纪给予相应处分;涉嫌犯罪的,移交司法部门依法追究法律责任:

1、虚报、瞒报有关情况骗取、套取、冒领资金的;

2、截留、挤占、挪用、贪污资金的;

3、设立帐外帐、小金库的;

3、拒绝或阻挠有关部门依法实施监督的;

4、其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

5、其他违法违纪行为。

(三)违法违纪行为造成恶劣影响和后果的,在追究责任人责任的同时,还要追究单位领导责任,并在省直范围内通报批评。

第十二章 附 则

第三十三条 连续参加3期以上活动的职工,如本人及其未就业配偶、子女均未享受救助,且职工本人已达退休年龄的,自退休之日起,救助期限向后顺延两年。两年内不再捐款,但仍可享受一次救助。无论受助与否,两年期满即告权利终止。

第三十四条 2017年度职工互助一日捐活动募集资金如达不到上期期募集资金总额的70%,大病救助则按省总规定的10种大病救助,其他条款不变,如超过70%,则按本《实施细则》20种大病救助。

第三十五条 参加互助活动职工除享受省总两项免费保障(非工伤意外伤害和家庭财产(火灾)损失)外,省直工会还将提供两项免费保障(由省直工会经费列支)。

1、白内障光明项目保障:为指定在省直机关第一门诊部做了白内障手术的参加互助活动的职工,提供定额补贴。分别是:企业和企业化管理事业单位每人500元、机关和其他事业单位每人300元。

2、非工伤意外死亡救助:参加互助活动的职工,因交通事故、溺水、中毒造成死亡的,给予5000元定额救助。

第三十六条 本细则所称20种重大疾病包括:

省总规定10种重大疾病:恶性肿瘤;慢性肾功能衰竭-须透析治疗或肾脏移植手术;再生障碍性贫血;急性心肌梗塞;心脏瓣膜置换术-须开胸手术;脑中风后遗症-永久性的功能障碍;颅内肿瘤手术-须开颅手术或放射治疗;重大器官移植术-须异体移植术;脑炎后遗症或脑膜炎后遗症-永久性的功能障碍;主动脉手术-须开胸或开腹手术;

省直增加10种重大疾病:肝硬化失代偿期;系统性红斑狼疮;类风湿性关节炎(生活不能自理);急性脊髓炎;重症肌无力;精神分裂症;人工关节置换术;白血病;烧伤(无对方责任的);糖尿病酮症酸中毒。

第三十七条 本细则一天基本工资计算方法如下:

公务员一天基本工资=(职务工资+级别工资)÷21.75

公务员单位工勤人员一天基本工资={岗位工资+技术等级(职务)}÷21.75

事业单位职工一天基本工资=(岗位工资+薪资工资)÷21.75

企业单位职工一天基本工资=基本工资(又称标准工资)÷21.75

第三十八条 本细则解释权归省直 “一日捐”活动领导小组办公室。

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